Regards croisés
La responsabilité des gestionnaires publics : quelles réformes ?
The accountability of public managers: what reforms?
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Rédacteur en chef de Gestion & Finances publiques
La réforme de la responsabilité des ordonnateurs et des comptables publics est à l’étude dans le cadre du programme de transformation de l’action publique. Les opinions de la Cour des comptes, des comptables publics et de la doctrine convergent vers un certain nombre d’adaptations mais s’opposent sur d’autres sujets, notamment, sur l’office du juge et le pouvoir de remise gracieuse du ministre. Des approches audacieuses d’unification des régimes de responsabilité ou de déjuridictionnalisation de la responsabilité financière permettaient, peutêtre, de dépasser ces contradictions.
Abstract
The reform of the public authorising officer and accounting officer responsibility system is being studied as part of the public action transformation programme. The opinions expressed by the Cour des comptes, by public accountants and contained in prevailing doctrine converge towards a certain number of adaptations but come into conflict on some other points, particularly as regards the court and the minister’s capacity to write off debts. Some bold approaches to unifying responsibility regimes or to avoid court proceedings may eventually enable overcoming these contradictions.
Mots clés : comptabilité publique-responsabilité personnelle et pécuniaire des comptables publics (RPP) / Cour des comptes / CDBF / responsabilité des ordonnateurs / responsabilité des gestionnaires
Key words: public accounting / individual and financial responsibility of public accountants / Cour des comptes / CDBF * / authorising officers’ responsibility / managers’ responsibility / * Cour de Discipline Budgétaire et Financière
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