Dossier : Les mythes en droit public financier
Entre droit et mythe : le cas de la responsabilité personnelle et pécuniaire du comptable public dans les années 1950
Between the law and a myth: the case of the personal and financial liability of the public accountant in the fifties
Doctorant à l’École pratique des hautes études, Responsable du secteur histoire du bureau de la recherche à l’IGPDE
Réponse à la question du contrôle de la fortune publique, le mythe de Damoclès, lié au dispositif juridique de la responsabilité personnelle et pécuniaire (RPP) du comptable public, a pour objet véritable, quoiqu’indirect, d’écarter de l’opinion toute suspicion de malversation. Ce faisant il suscite un imaginaire, fruit des interactions entre mythe et droit public financier. Celles-ci sont analysées à partir de témoignages des années 1950, alors qu’échoue une réforme juridique de cette responsabilité.
Abstract
The solution to the issue of controlling the public purse, the myth of Damocles in relation with the public accountant's legal system of personal and financial liability, is to put to rest the public's opinion any suspicion of malfeasance. In doing so, it arouses a fantasy, the fruit of the interactions between the myth and public finances law. These are analyzed from testimonies from the fifties, when a legal reform of this responsibility failed.
Mots clés : invariant anthropologique / fortune publique / imaginaire populaire / frontière public / privé / croyance / représentations / épée de Damoclès / unité de trésorerie / défense de la caisse / esprit de la règle / culte de la Loi / honneur de la fonction / bouc émissaire / transcendance / inconscient / collectif / éternité
Key words: anthropological invariant / the public purse / popular imagination / public-private border / private / belief / representations / sword of Damocles / unicity of the treasury function / defense of the public purse / spirit of the law / cult of the law / honor of function / scapegoat / transcendence / collective imagination / eternity
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