Dossier : Les mythes en droit public financier

La mythologie de l’administration fiscale : permanences et renouvellements

The mythology of tax administration: constancy and renewal

Directeur régional des finances publiques honoraire, ancien directeur des relations avec le public et de la communication des ministères financiers, docteur en droit

Résumé

Certains mythes fiscaux ont pour objet de renforcer la légitimité du pouvoir fiscal. Après une mythologie politico-juridique, anti-fiscale, principalement exogène, (mythes de la révolte fiscale, de la réforme fiscale, de l’administration contrôlée, de l’administration responsable) qui a tenté de compenser les rapports inégaux entre les contribuables et l’administration fiscale, des mythes modernes, gestionnaires et suscités par l’administration (les mythes de l’administration managériale, de l’administration numérique, de l’administration de service, de l’administration citoyenne), ont l’ambition de changer ces rapports, sans y parvenir.

Abstract

Some tax myths are intended to strengthen the legitimacy of tax power. After a political-legal mythology, anti-fiscal, mainly exogenous, (myths of the tax rebellion, of the tax reform, of the controlled administration, and of the responsible administration) that has tried to compensate for the unequal relationships between taxpayers and the tax administration, modern myths of managerial efficiency driven by the administration (myths of managerial administration, digital administration, service-minded administration, citizens’ administration), have the ambition of changing these relationships, but fail to do so.