Le service de gestion comptable : une réponse de l’État aux mutations du secteur public local

How restructured accounting departments will help the Government address ongoing deep changes in local public management

Administrateur civil, chef du bureau de l’Expertise juridique au service des Collectivités locales de la DGFiP

Résumé

En déployant progressivement la carte de son Nouveau réseau de proximité (NRP), la direction générale des finances publiques (DGFiP) investit à nouveaux frais la relation qui l’unit aux collectivités locales et à leurs établissements, mais aussi à leurs usagers. La démarche, inédite dans sa méthode et son ampleur, combine modernisation, amélioration du service rendu et de la qualité de gestion, et attention portée à la robustesse des structures. Elle intervient dans un contexte de bouleversements nombreux dans la gestion publique, dont la rénovation du lien ordonnateur-comptable est un des avatars. Le service de gestion comptable (SGC) constitue, aux côtés des conseillers aux décideurs locaux (CDL), une réponse stratégique de l’État à ces défis nouveaux, en ligne avec la rénovation du régime de responsabilité des gestionnaires publics.

Abstract

The General Directorate of Public Finances (DGFiP), through the unfolding of its renewed local network (NRP), is strongly committed to reaching out to local authorities and to their users. In an unprecedented move, both by method and magnitude, the reform aims at modernizing and improving the quality of service, the accounting process and the strength of the organizations. It comes in a context of deep and multiple changes in public management, including a new paradigm in the share of roles and responsibilities between decision makers and public accountants, gradually converting into a partnership-based and advisory approach. As an outcome, the new local accounting departments, in charge of the accounting operations for all local authorities, embody the Government’s strategic response to these challenges, as well as newly appointed local policy advisors—all of them consistent with the ongoing reform of public managers’ accountability.