Le modèle allemand : l’autonomie de gestion des dettes des municipalités
The German model: municipal debt management autonomy
Professeur du droit public à l´université de Potsdam, Allemagne, Directeur de l´Institut des sciences communales à Potsdam
En Allemagne, la souveraineté financière des communes dans le cadre de l’autonomie locale constitutionnelle leur garantit la possibilité de s´endetter. Le frein à l´endettement ne concerne les communes qu´indirectement. Au lieu de cela les limites d´endettement se trouvent aux codes des communes des Länder. Les communes allemandes ne peuvent pas exploiter leurs propres banques sauf des caisses d’épargne.
Abstract
In Germany, the financial sovereignty of the municipalities within the framework of constitutional local self-government guarantees them the possibility of incurring debts. The debt brake only affects municipalities indirectly. Instead, the debt limits are contained in the municipal codes of the Länder. German municipalities may not operate their own banks except for savings banks.
Mots clés : souveraineté financière communale / endettement / frein à l’endettement / crédits d’investissement / crédits de caisse / caisses d’épargne municipal financial sovereignty / indebtedness / debt brake / investment credits / cash credits / savings banks
Key words: municipal financial sovereignty / indebtedness / debt brake / investment credits / cash credits / savings banks
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